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“建安区把‘五星’支部创建与夯实基层基础、强化基层治理、推动乡村振兴有机融合,扎实工作、奋勇争先、创星晋级,初步形成了三星成片、四星成批、五星领先的局面,有力地推动了全区经济社会高质量发展。”2023年6月2日,河南省许昌市建安区负责人称。
基础不牢,地动山摇。2023年,建安区始终把“五星”支部创建作为基层党建工作的“一号工程”,坚持高站位统筹、高标准发力,高标准成立创建工作领导小组,下设“一办八专班”,由区处级干部任专班长,其他区领导多次深入一线现场交办任务、传导压力,指导按照“五化一满意度”工作要求抓推进、抓落实;建立健全区处级干部包乡、组织部班子成员联乡、局委科级干部分包五星村(社区)、乡镇党政正职分包重点村、村党支部书记为主体的五级创建责任体系,有效凝聚创建合力。同时,该区制订下发《任务分解方案》,将农村29项重点任务细化为90条清单,将城市社区27项重点任务细化为106条清单,由相关部门分星制定创建工作实施方案,进一步明确工作目标、细化工作举措、创新活动载体,实行挂图作战。
在城市社区,该区组织172名干部下沉小区开展“手拉手”活动,指导各小区先后成立党小组148个、组建业委会155个,不断提升社区治理水平。大力实施社区、社会组织、社会工作者“三社联动”,培育组建书画工作室、舞蹈模特队等社会组织、志愿者队伍120个,705名志愿者活跃在社区。在失管脱管小区实施“党建+物业”治理模式,在“三无”小区探索建立综合执法服务站,推动治理全覆盖,实现城市社区五星支部创建更精密、治理更精准、服务更精细。
“我们还率先在全市召开党支部书记能力提升培训班,在建安组工开设‘书记谈’‘应知应会’等专栏,着力培育创建工作明白人;统一编印《五星支部创建工作口袋书》5000本,编发简报93期,并通过乡村喇叭、微信群等方式,引导群众积极参与创建,真正炒热创建氛围。”该负责人说,2023年,建安区建立健全村报告、乡处理、区办结工作机制,以“雪亮工程”、网格化智能应用平台为支撑,扎实做好矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、社会治安防控等重点工作,快速高效化解矛盾纠纷700余起,排查整治安全隐患110余次,累计新增视频监控2000余处,266个村(社区)成功创建“平安法治星”。
五星支部创建,重中之重在基层。在农村社区,该区聚力“两个作用”发挥,坚持把建设过硬支部贯穿创建工作始终,大力实施“头雁”“领航”“淬炼”“强基”四项工程;组建农村社区党委51个,选派153名干部下沉一线,抓班子、带队伍、促治理;创新开展“3310”党建活动,累计办理民生实事3820件。
同时,该区持续抓好村级阵地提质升级,规范便民服务办事流程,以文化惠民活动赋能创建工作;广泛开展好公婆、好媳妇、好妯娌等“乡村光荣榜”系列选树活动,用榜样力量引领文明风尚,336个村成功创建“文明幸福星”。
特别值得一提的是,该区不断创新产业发展模式,坚定不移走好“社区工厂+现代农场”的产业振兴之路,建成社区工厂131家、现代农场982家,打造了灵井镇霍庄村社火道具、五女店镇老庄陈村葫芦文化等“一村一品”特色村;培育农民专业合作社704家,成立村党组织领办合作社76家、入社群众9682户,建立健全“双绑”机制,蒋李集镇寇庄村、椹涧乡铁张村等一批集体经济强村脱颖而出,有力带动了群众增收致富。
环境美不美,老乡说了算。在农村人居环境整治中,该区因地制宜编制完成村庄规划122个,实现三星以上村全覆盖;大力开展乡村清洁美化、污水治理等一系列专项行动,持续提升村容村貌和户容户貌,253个村成功创建“生态宜居星”,进一步提高了广大群众的幸福指数。
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